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_ 糧食競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售交易規(guī)則(國(guó)家政策性糧食)
糧食競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售交易規(guī)則(國(guó)家政策性糧食)
時(shí)間:2020-08-21
來(lái)源:瀟湘糧網(wǎng)
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糧食競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售交易規(guī)則


第一章 總 則


第一條  為服務(wù)國(guó)家糧食宏觀調(diào)控,充分發(fā)揮交易市場(chǎng)配置資源作用,穩(wěn)定糧食市場(chǎng)價(jià)格、保障糧食市場(chǎng)供應(yīng),需競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售的國(guó)家政策性糧食(含油,下同)按照有關(guān)政策文件規(guī)定的品種和數(shù)量,通過(guò)全國(guó)糧食統(tǒng)一競(jìng)價(jià)交易平臺(tái)交易,同時(shí)積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)貿(mào)易糧進(jìn)場(chǎng)交易。為保證交易活動(dòng)的順利進(jìn)行,依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》《關(guān)于建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的若干意見(jiàn)》以及國(guó)家有關(guān)糧食政策等,特制定本交易規(guī)則。


第二條 國(guó)家糧食局糧食交易協(xié)調(diào)中心(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家糧食交易中心”)負(fù)責(zé)搭建全國(guó)糧食統(tǒng)一競(jìng)價(jià)交易平臺(tái)、協(xié)調(diào)糧食交易和出庫(kù)、組織糧食交易資金結(jié)算。經(jīng)批準(zhǔn)組建的各省(區(qū)、市)聯(lián)網(wǎng)的糧食交易中心(以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)交易中心”)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)糧食交易會(huì)員管理、交易組織、商務(wù)處理、辦理地方糧食交易資金結(jié)算等工作。國(guó)家糧食交易中心和各省級(jí)交易中心共同組成國(guó)家糧食交易中心體系。


第三條  本交易規(guī)則適用于在國(guó)家糧食交易中心體系內(nèi)進(jìn)行的糧食競(jìng)價(jià)交易活動(dòng)及其工作人員和交易當(dāng)事人。


第四條 國(guó)家糧食交易中心和省級(jí)交易中心應(yīng)按照“公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)、守信”的原則組織糧食競(jìng)價(jià)交易活動(dòng)。糧食交易活動(dòng)可采取現(xiàn)場(chǎng)和網(wǎng)上的方式同時(shí)進(jìn)行,具體交易方式見(jiàn)《糧食競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售交易公告》(以下簡(jiǎn)稱“《交易公告》”)。


第五條  國(guó)家有關(guān)部門(mén)指定中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司(以下簡(jiǎn)稱“中儲(chǔ)糧總公司”)作為國(guó)家政策性糧食的賣(mài)方,中儲(chǔ)糧總公司可委托具體承貸庫(kù)代行簽訂交易合同。地方政策性糧食由地方政府有關(guān)部門(mén)指定賣(mài)方。交貨倉(cāng)庫(kù)為賣(mài)方確定的各承儲(chǔ)庫(kù)(實(shí)際存儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)),承儲(chǔ)庫(kù)作為賣(mài)方委托的收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn),具體負(fù)責(zé)糧食出庫(kù)、配合商務(wù)處理等工作,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。社會(huì)貿(mào)易糧由糧權(quán)所有人作為賣(mài)方,簽訂交易合同。

國(guó)家政策性糧食交易涉及買(mǎi)賣(mài)雙方資金的結(jié)算,優(yōu)先通過(guò)國(guó)家糧食交易中心在中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開(kāi)設(shè)的賬戶進(jìn)行,堅(jiān)持購(gòu)銷(xiāo)錢(qián)貨兩清,國(guó)家糧食交易中心將已出庫(kù)糧食的貨款足額劃入中儲(chǔ)糧總公司在中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的賬戶,由中儲(chǔ)糧總公司足額還貸,切實(shí)做到糧食收購(gòu)資金貸款封閉運(yùn)行。


第六條  糧食買(mǎi)方和賣(mài)方為依法注冊(cè)或具有經(jīng)營(yíng)資格的國(guó)內(nèi)糧油貿(mào)易、加工(用糧)、飼料生產(chǎn)企業(yè)(經(jīng)營(yíng)者)。買(mǎi)賣(mài)雙方應(yīng)按照《糧食流通管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,建立糧食統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,履行報(bào)送糧食流通統(tǒng)計(jì)報(bào)表義務(wù)。買(mǎi)方本著自愿的原則報(bào)名參加競(jìng)買(mǎi)。承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)(包括承貸庫(kù)和實(shí)際儲(chǔ)存庫(kù)點(diǎn))不允許直接或間接購(gòu)買(mǎi)本庫(kù)儲(chǔ)存的國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧食和最低收購(gòu)價(jià)糧食。中央儲(chǔ)備糧直屬庫(kù)(企業(yè))不得直接或間接參與競(jìng)買(mǎi),也不得安排其監(jiān)管的地方承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)之間互相購(gòu)買(mǎi)。國(guó)家有關(guān)部門(mén)因市場(chǎng)調(diào)控需要,對(duì)不同批次政策性糧食銷(xiāo)售的買(mǎi)方資格做出另行規(guī)定、允許加工企業(yè)直接購(gòu)買(mǎi)本庫(kù)糧食的,按文件規(guī)定執(zhí)行,并在《交易公告》中明示。


第七條  國(guó)家糧食交易中心和省級(jí)交易中心應(yīng)建立健全糧食買(mǎi)方和賣(mài)方(承貸庫(kù)、承儲(chǔ)庫(kù))信用檔案,對(duì)買(mǎi)方和賣(mài)方在交易和履約過(guò)程中出現(xiàn)的填報(bào)虛假會(huì)員資料、虛假出庫(kù)、歪曲事實(shí)、故意串通、惡意違約、不承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)、嚴(yán)重違背誠(chéng)實(shí)守信等行為,經(jīng)核實(shí)后,作為不良信用記錄保存,視情節(jié)輕重,由國(guó)家糧食交易中心、省級(jí)交易中心按照各自管理權(quán)限給予警告、通報(bào)、暫停或禁止交易等處理,并及時(shí)向當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門(mén)通報(bào),同時(shí)將不良信用記錄納入全國(guó)糧食行業(yè)信用監(jiān)督管理體系進(jìn)行失信懲戒;對(duì)存在的違規(guī)違紀(jì)行為,移交有關(guān)部門(mén)處理。


第二章 交易準(zhǔn)備


第八條  糧食交易采用會(huì)員制。參加交易的買(mǎi)方、賣(mài)方須交驗(yàn)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件、法定代表人簽字并加蓋單位公章的《交易授權(quán)書(shū)》《會(huì)員權(quán)利與義務(wù)確認(rèn)書(shū)》等資料,經(jīng)省級(jí)交易中心審驗(yàn)后,成為會(huì)員。省級(jí)交易中心將密鑰、CA證書(shū)、用戶代碼、交易密碼及相關(guān)資料發(fā)給會(huì)員交易代表,作為會(huì)員參與交易的資格憑證,屬會(huì)員的商業(yè)機(jī)密,須妥善保管。因會(huì)員自身原因?qū)е旅荑€遺失、信息泄露、非本人使用等情況產(chǎn)生的任何損失,由會(huì)員自行承擔(dān)。會(huì)員必須按要求參加省級(jí)交易中心會(huì)員年審。


第九條 糧食買(mǎi)賣(mài)雙方須在競(jìng)價(jià)交易會(huì)前,根據(jù)所需競(jìng)價(jià)交易的數(shù)量,按照《交易公告》的要求,向指定的銀行賬戶預(yù)交相應(yīng)數(shù)額的交易保證金和履約保證金,并確認(rèn)到賬。國(guó)家糧食交易中心、省級(jí)交易中心受客戶委托,對(duì)客戶暫存各自賬戶的、擬用于保障交易活動(dòng)正常進(jìn)行、合同正常履約的各項(xiàng)資金(包括交易保證金、履約保證金及其他可用資金等統(tǒng)稱為客戶保證金)進(jìn)行管理和結(jié)算,承擔(dān)資金安全管理責(zé)任(發(fā)生不可抗力情形除外)。

政府有關(guān)部門(mén)對(duì)政策性糧食賣(mài)方保證金交納方式和數(shù)額做出另行規(guī)定的,從其規(guī)定。


第十條 賣(mài)方所提供的標(biāo)的,應(yīng)包括賣(mài)方承貸庫(kù)名稱、承儲(chǔ)庫(kù)名稱(所賣(mài)糧食的實(shí)際存儲(chǔ)地點(diǎn))、品種、數(shù)量、生產(chǎn)年份、等級(jí),近期的水分、雜質(zhì)等主要質(zhì)量指標(biāo)和有關(guān)文件規(guī)定的其他質(zhì)量安全指標(biāo)(承儲(chǔ)庫(kù)應(yīng)向買(mǎi)方提供與公示清單一致的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及近1個(gè)月內(nèi)的水分檢驗(yàn)結(jié)果,具體以實(shí)際出庫(kù)檢驗(yàn)結(jié)果為準(zhǔn)),以及承儲(chǔ)庫(kù)日常出庫(kù)能力、常用的出庫(kù)運(yùn)輸方式(公路、鐵路、水路)、是否具備大型運(yùn)輸車(chē)輛(40噸以上)裝車(chē)計(jì)量能力、有無(wú)鐵路專(zhuān)用線等情況。賣(mài)方要確保所提供的標(biāo)的具備出庫(kù)條件,并根據(jù)承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)的實(shí)際出庫(kù)能力,合理安排每批標(biāo)的,并盡量劃小交易標(biāo)的,確保在規(guī)定期限內(nèi)能夠完成出庫(kù)。承儲(chǔ)庫(kù)出庫(kù)應(yīng)附帶有國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求檢驗(yàn)部門(mén)出具的質(zhì)檢報(bào)告。


第十一條 國(guó)家糧食交易中心或省級(jí)交易中心于每次競(jìng)價(jià)交易會(huì)前及時(shí)在國(guó)家糧食交易中心網(wǎng)站(www.grainmarket.com.cn)等媒體公開(kāi)發(fā)布《糧食競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售交易規(guī)則》《交易公告》和交易清單,以及地方糧食具體品種交易細(xì)則(由地方根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況自行制定)等信息,提供《交易授權(quán)書(shū)》《糧食競(jìng)價(jià)交易購(gòu)銷(xiāo)合同》樣本供下載。省級(jí)交易中心根據(jù)需要對(duì)交易代表進(jìn)行交易操作培訓(xùn)和說(shuō)明。


第三章 交易地點(diǎn)和時(shí)間


第十二條 交易時(shí)間在公告交易日進(jìn)行。


第十三條 因公共網(wǎng)絡(luò)故障等不可抗力原因造成交易中斷的,國(guó)家糧食交易中心和省級(jí)交易中心不承擔(dān)責(zé)任,并有權(quán)推遲或暫停交易。買(mǎi)方終端設(shè)備等出現(xiàn)故障的,不影響整體競(jìng)價(jià)交易的正常進(jìn)行。


第十四條 交易地點(diǎn):國(guó)家糧食交易中心體系內(nèi)的各糧食交易中心。


第十五條 交易時(shí)間、地點(diǎn)如臨時(shí)有變更,國(guó)家糧食交易中心或省級(jí)交易中心將提前公告。


第四章 交易秩序


第十六條 參加現(xiàn)場(chǎng)交易的交易代表憑交易代表證及時(shí)入場(chǎng)。參加網(wǎng)上競(jìng)價(jià)交易的交易代表通過(guò)登錄國(guó)家糧食交易中心網(wǎng)站(www.grainmarket.com.cn)進(jìn)入全國(guó)糧食統(tǒng)一競(jìng)價(jià)交易系統(tǒng)。


第十七條 進(jìn)場(chǎng)人員應(yīng)服裝整潔、舉止文明,自覺(jué)維護(hù)場(chǎng)內(nèi)秩序,服從工作人員的統(tǒng)一安排指導(dǎo)。交易大廳內(nèi)禁止吸煙、打電話和大聲喧嘩及其他妨礙正常交易的行為。


第十八條 交易活動(dòng)必須按照國(guó)家糧食交易中心或省級(jí)交易中心確定的交易方式、交易程序進(jìn)行。


第十九條 為了保護(hù)買(mǎi)賣(mài)雙方合法權(quán)益,保障正常交易秩序,禁止惡意串通交易價(jià)格等損害他人利益的一切行為,對(duì)嚴(yán)重?cái)_亂交易秩序的,國(guó)家糧食交易中心、省級(jí)交易中心按照各自管理權(quán)限有權(quán)取消其交易資格。同時(shí),為了防范系統(tǒng)交易和結(jié)算風(fēng)險(xiǎn),必要時(shí),國(guó)家糧食交易中心或省級(jí)交易中心應(yīng)通過(guò)發(fā)布《交易公告》采取應(yīng)對(duì)措施處置。


第五章 交易程序


第二十條 糧食競(jìng)價(jià)交易成交價(jià)格為賣(mài)方承儲(chǔ)庫(kù)倉(cāng)內(nèi)交貨的價(jià)格,不含包裝。食用油競(jìng)價(jià)交易成交價(jià)格為賣(mài)方承儲(chǔ)庫(kù)罐內(nèi)交貨的價(jià)格,不含包裝。食用油競(jìng)價(jià)交易買(mǎi)方所承擔(dān)的出庫(kù)損耗及油腳按《交易公告》的要求進(jìn)行結(jié)算。

國(guó)家政策性糧食需要在庫(kù)內(nèi)車(chē)(船)板交貨的,糧食車(chē)(船)板前費(fèi)用30元/噸,食用油出庫(kù)費(fèi)用20元/噸,由買(mǎi)方負(fù)擔(dān),國(guó)家有關(guān)部門(mén)根據(jù)消化處理庫(kù)存需要做出規(guī)定的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。地方政策性糧食出庫(kù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),由地方糧食部門(mén)確定。社會(huì)貿(mào)易糧食出庫(kù)板前費(fèi)用由雙方自行約定。糧食車(chē)(船)板前費(fèi)用是指糧食出庫(kù)到裝車(chē)(船)所發(fā)生的正常合理費(fèi)用。食用油出庫(kù)費(fèi)用是指把食用油裝上買(mǎi)方提供至賣(mài)方罐前的罐車(chē)或者灌桶所發(fā)生的正常合理費(fèi)用。糧食散裝出庫(kù)的,應(yīng)包括散糧出庫(kù)、過(guò)磅(包括確需庫(kù)外過(guò)磅的)、裝車(chē)等全過(guò)程費(fèi)用;糧食包裝出庫(kù)的,應(yīng)包括灌包、標(biāo)包、封口、口繩、裝車(chē)等全過(guò)程費(fèi)用。糧食賣(mài)方承儲(chǔ)庫(kù)收取車(chē)(船)板前費(fèi)用的,應(yīng)開(kāi)具發(fā)票。


第二十一條 競(jìng)價(jià)交易可采取對(duì)委托標(biāo)的依次按交易節(jié)進(jìn)行的方式,也可采取一次性或分批次公布委托標(biāo)的掛牌競(jìng)價(jià),具體競(jìng)價(jià)方式由國(guó)家糧食交易中心或省級(jí)交易中心根據(jù)實(shí)際情況選定,詳情見(jiàn)《交易公告》。


第二十二條 競(jìng)價(jià)交易采取按交易節(jié)依次競(jìng)價(jià)方式的,開(kāi)市后,買(mǎi)方利用交易終端按交易節(jié)逐節(jié)進(jìn)行交易。每筆交易從標(biāo)的起價(jià)價(jià)位開(kāi)始報(bào)價(jià),糧食按每噸10元或10元的整數(shù)倍遞升報(bào)價(jià),食用油按每噸50元或50元的整數(shù)倍遞升報(bào)價(jià),國(guó)家糧食交易中心或省級(jí)交易中心與賣(mài)方另有約定的,按具體約定執(zhí)行。買(mǎi)方一經(jīng)應(yīng)價(jià),不得撤回。買(mǎi)方在新價(jià)位應(yīng)價(jià)并被交易系統(tǒng)確認(rèn)后,前一價(jià)位的應(yīng)價(jià)自動(dòng)失效。買(mǎi)方報(bào)價(jià)后,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)如無(wú)其他買(mǎi)方以更高的價(jià)格應(yīng)價(jià),則該買(mǎi)方為該標(biāo)的實(shí)際買(mǎi)方,該應(yīng)價(jià)為標(biāo)的成交價(jià)。

在標(biāo)的起價(jià)價(jià)位上無(wú)人應(yīng)價(jià)時(shí),即撤銷(xiāo)該筆標(biāo)的。


第二十三條  競(jìng)價(jià)交易采取掛牌競(jìng)價(jià)方式的,開(kāi)市后,買(mǎi)方選定標(biāo)的,在起價(jià)價(jià)位開(kāi)始報(bào)價(jià)。買(mǎi)方一經(jīng)應(yīng)價(jià),不得撤回。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),以最高出價(jià)為標(biāo)的成交價(jià),該買(mǎi)方為該標(biāo)的實(shí)際買(mǎi)方。

在標(biāo)的起價(jià)價(jià)位上無(wú)人應(yīng)價(jià)時(shí),即撤銷(xiāo)該筆標(biāo)的。


第二十四條 交易合同自系統(tǒng)確定競(jìng)價(jià)成交之日起生效。交易結(jié)束后,成交的買(mǎi)賣(mài)雙方須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)或通過(guò)郵寄方式簽訂紙質(zhì)交易合同;已辦理CA認(rèn)證的,通過(guò)交易系統(tǒng)網(wǎng)上簽訂電子交易合同。國(guó)家糧食交易中心、省級(jí)交易中心作為第三方,按照各自管理權(quán)限,跟蹤、協(xié)調(diào)交易合同的履行。國(guó)家糧食交易中心將國(guó)家政策性糧食合同成交情況提供給中儲(chǔ)糧總公司。


第二十五條  政策性糧食買(mǎi)方所購(gòu)買(mǎi)的糧食用途要符合政府有關(guān)部門(mén)文件的規(guī)定,詳情見(jiàn)《交易公告》。


第六章 交割和結(jié)算


第二十六條 買(mǎi)賣(mài)雙方應(yīng)嚴(yán)格履行交易合同規(guī)定的責(zé)任義務(wù),并享有交易合同規(guī)定的權(quán)利。


第二十七條  自競(jìng)價(jià)成交之日起,買(mǎi)方可憑交易合同及經(jīng)辦人有效證件到賣(mài)方承儲(chǔ)庫(kù)查驗(yàn)貨物,賣(mài)方承儲(chǔ)庫(kù)核實(shí)無(wú)誤后應(yīng)予以配合。


第二十八條 糧食每筆成交合同的履約時(shí)間為自交易合同生效之日起,出庫(kù)期暫定60天(日歷天,下同)。同一買(mǎi)方在同一庫(kù)點(diǎn)、同一批次購(gòu)買(mǎi)糧食數(shù)量在2000噸(含)以上的,或每年除夕(正月初一前一天)前45天內(nèi)成交的糧食,出庫(kù)期可延長(zhǎng)15天。因市場(chǎng)調(diào)控需要,各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)下發(fā)文件對(duì)不同性質(zhì)、批次政策性糧食的出庫(kù)期限做出調(diào)整的,執(zhí)行新規(guī)定,社會(huì)貿(mào)易糧的出庫(kù)期限由委托人確定,詳情見(jiàn)《交易公告》。


第二十九條  糧食買(mǎi)方必須于交易合同生效之日起30天內(nèi)按《交易公告》的要求將全額貨款一次或分批匯入指定的銀行賬戶。同一買(mǎi)方在同一庫(kù)點(diǎn)、同一批次購(gòu)買(mǎi)糧食數(shù)量在2000噸(含)以上的,或在每年除夕(正月初一前一天)前45天內(nèi)成交的糧食,付款期限可延長(zhǎng)15天。因市場(chǎng)調(diào)控需要,各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)下發(fā)文件對(duì)不同性質(zhì)、批次糧食的付款期限做出新規(guī)定的,執(zhí)行新規(guī)定,社會(huì)貿(mào)易糧的付款期限由委托人確定,詳情見(jiàn)《交易公告》。買(mǎi)方競(jìng)買(mǎi)糧食的貨款,必須由買(mǎi)方直接支付,不得由其他企業(yè)或個(gè)人墊付、代付。國(guó)家糧食交易中心、省級(jí)交易中心不得強(qiáng)行要求買(mǎi)方一次性匯入全部貨款。

國(guó)家糧食交易中心、省級(jí)交易中心確認(rèn)貨款到賬后,按照各自管理權(quán)限,須根據(jù)買(mǎi)方提出的交割申請(qǐng),在1個(gè)工作日內(nèi),按貨款折算的糧食數(shù)量,向買(mǎi)方開(kāi)具《出庫(kù)通知單》原件,并于當(dāng)日告知買(mǎi)方,同時(shí)將向買(mǎi)方開(kāi)具《出庫(kù)通知單》的情況通知賣(mài)方安排承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)發(fā)貨。買(mǎi)賣(mài)雙方通過(guò)電子簽章CA認(rèn)證的,由買(mǎi)方在交易系統(tǒng)自行填寫(xiě)電子《出庫(kù)通知單》,國(guó)家糧食交易中心、省級(jí)交易中心按照各自管理權(quán)限在1個(gè)工作日內(nèi)完成確認(rèn),并通知賣(mài)方和買(mǎi)方。


第三十條  買(mǎi)方準(zhǔn)備提貨時(shí),應(yīng)提前2個(gè)工作日書(shū)面或電話通知賣(mài)方承貸庫(kù)和承儲(chǔ)庫(kù)。賣(mài)方承儲(chǔ)庫(kù)接到出庫(kù)通知后,應(yīng)做好各項(xiàng)出庫(kù)準(zhǔn)備,安排足夠人員、設(shè)備等,確保能按正常日出庫(kù)能力均衡出庫(kù)。如有特殊情況,雙方要及時(shí)溝通,必要時(shí)省級(jí)交易中心可要求買(mǎi)賣(mài)雙方每日?qǐng)?bào)送日出庫(kù)進(jìn)度情況。


第三十一條 糧食出庫(kù),是否帶包裝由買(mǎi)方自主決定,賣(mài)方承儲(chǔ)庫(kù)不能強(qiáng)制以包裝糧食出庫(kù)。買(mǎi)方需要包裝物時(shí),包裝物由買(mǎi)方自行準(zhǔn)備;或委托賣(mài)方承儲(chǔ)庫(kù)代辦,代辦價(jià)格由買(mǎi)賣(mài)雙方協(xié)商議定,賣(mài)方承儲(chǔ)庫(kù)不得強(qiáng)迫買(mǎi)方以指定的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)包裝物。買(mǎi)方自愿采取散裝散運(yùn)的,散裝出庫(kù)的倒袋費(fèi)用由賣(mài)方承儲(chǔ)庫(kù)負(fù)擔(dān),包含在車(chē)(船)板前費(fèi)用之內(nèi)。


第三十二條 買(mǎi)方提貨時(shí),應(yīng)及時(shí)派人到賣(mài)方承儲(chǔ)庫(kù)組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收并監(jiān)裝。賣(mài)方出庫(kù)的糧食品種以合同為準(zhǔn);糧食質(zhì)量以公示的質(zhì)量指標(biāo)為依據(jù),具體以實(shí)際出庫(kù)檢驗(yàn)結(jié)果為準(zhǔn);糧食數(shù)量以合同為依據(jù),具體以承儲(chǔ)庫(kù)計(jì)量衡器為基準(zhǔn)。承儲(chǔ)庫(kù)計(jì)量衡器必須經(jīng)具有國(guó)家認(rèn)可資質(zhì)的技術(shù)監(jiān)督部門(mén)檢定合格,且在檢定有效期內(nèi)。承儲(chǔ)庫(kù)應(yīng)當(dāng)允許買(mǎi)方對(duì)計(jì)量衡器的準(zhǔn)確性進(jìn)行確認(rèn)。


第三十三條 糧食出庫(kù)質(zhì)量認(rèn)定執(zhí)行我國(guó)最新國(guó)家糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,進(jìn)口糧食的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)進(jìn)口國(guó)家和進(jìn)口合同進(jìn)行認(rèn)定,詳情見(jiàn)《交易公告》。對(duì)水分、雜質(zhì)等與規(guī)定有差異的,按照國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家糧食局、財(cái)政部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《關(guān)于執(zhí)行糧油質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定》(國(guó)糧發(fā)〔2010〕178號(hào))第4.2.1、4.2.2等款規(guī)定執(zhí)行。為便于驗(yàn)收核算,以國(guó)標(biāo)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)水分、雜質(zhì)計(jì)算結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量(即按競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售成交價(jià)結(jié)算貨款的數(shù)量),實(shí)際出庫(kù)糧食水分、雜質(zhì)等高于或低于國(guó)標(biāo)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,要在實(shí)際出庫(kù)糧食數(shù)量基礎(chǔ)上實(shí)行增減量的辦法確定結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量。國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)糧食的水分、雜質(zhì)等指標(biāo)增減量的比例,或?qū)Σ糠种笜?biāo)項(xiàng)目實(shí)行增減價(jià)折算做出調(diào)整的,執(zhí)行新規(guī)定。


第三十四條  買(mǎi)賣(mài)雙方對(duì)已出庫(kù)糧食驗(yàn)收無(wú)誤且對(duì)銷(xiāo)售發(fā)票開(kāi)具方式和金額無(wú)爭(zhēng)議的,按照成交價(jià)格和結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量,由賣(mài)方(承貸庫(kù))嚴(yán)格按照現(xiàn)行稅收政策規(guī)定及時(shí)向買(mǎi)方開(kāi)具增值稅發(fā)票,同時(shí)簽署紙質(zhì)《驗(yàn)收確認(rèn)單》,需注明實(shí)際出庫(kù)糧食的數(shù)量、水分、雜質(zhì)等,同時(shí)要注明按照國(guó)標(biāo)規(guī)定的水分、雜質(zhì)折算后的糧食數(shù)量(即為結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量)。雙方已辦理CA認(rèn)證的,通過(guò)交易系統(tǒng)填寫(xiě)電子《驗(yàn)收確認(rèn)單》。《驗(yàn)收確認(rèn)單》作為國(guó)家糧食交易中心或省級(jí)交易中心跟蹤合同履行,保障買(mǎi)賣(mài)雙方合法權(quán)益,隨貨權(quán)轉(zhuǎn)移辦理貨款結(jié)算的重要憑證,雙方應(yīng)妥善保管。糧食賣(mài)方以適當(dāng)方式將雙方已簽署的《驗(yàn)收確認(rèn)單》原件及時(shí)送達(dá)糧源所在地省級(jí)交易中心,由省級(jí)交易中心辦理結(jié)算審核手續(xù)。

在規(guī)定的出庫(kù)期滿之日起10日內(nèi),國(guó)家糧食交易中心、省級(jí)交易中心按照各自管理權(quán)限,對(duì)仍未收到《驗(yàn)收確認(rèn)單》且未收到買(mǎi)方或賣(mài)方書(shū)面異議的,則視同出庫(kù)完畢。

國(guó)家糧食交易中心在《驗(yàn)收確認(rèn)單》簽署之日起2個(gè)工作日內(nèi),將國(guó)家政策性糧食銷(xiāo)售貨款全部劃入中儲(chǔ)糧總公司在中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的賬戶。


第三十五條  糧食買(mǎi)方與賣(mài)方對(duì)出庫(kù)糧食的數(shù)量、質(zhì)量等有異議出現(xiàn)商務(wù)糾紛的,應(yīng)停止出庫(kù),雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,3個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面申請(qǐng)糧源地省級(jí)交易中心調(diào)解或自行通過(guò)法律途徑解決。省級(jí)交易中心按照《糧食競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售交易規(guī)則》等有關(guān)政策文件進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。對(duì)數(shù)量有異議的,省級(jí)交易中心應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求,委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)校驗(yàn)計(jì)量器具或申請(qǐng)計(jì)量部門(mén)對(duì)計(jì)量器具重新校準(zhǔn);對(duì)質(zhì)量有異議的,省級(jí)交易中心應(yīng)委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)備份樣品進(jìn)行復(fù)檢或者雙方協(xié)商重新進(jìn)行扦樣檢驗(yàn)。所發(fā)生的費(fèi)用由過(guò)錯(cuò)方承擔(dān),所耗費(fèi)的時(shí)間不改變合同約定交割期限,對(duì)可能帶來(lái)的損失亦由過(guò)錯(cuò)方承擔(dān)。

雙方經(jīng)協(xié)商或省級(jí)交易中心調(diào)解達(dá)成一致意見(jiàn)的,應(yīng)簽訂書(shū)面協(xié)商(調(diào)解)協(xié)議書(shū)。經(jīng)省級(jí)交易中心調(diào)解達(dá)不成一致意見(jiàn)的,按照《國(guó)家政策性糧食出庫(kù)管理暫行辦法》進(jìn)行處理或最終進(jìn)入法律程序解決。


第三十六條 政策性糧食賣(mài)方(承儲(chǔ)庫(kù))在有關(guān)文件規(guī)定的出庫(kù)期間,在糧食未完成出庫(kù)的情況下,不得為買(mǎi)方提供政策性糧食代保管服務(wù),也不得以其他方式變相強(qiáng)行要求買(mǎi)方提前簽訂《驗(yàn)收確認(rèn)單》,不得虛報(bào)糧食已出庫(kù)數(shù)量。

在規(guī)定的出庫(kù)期限內(nèi)未出庫(kù),造成延期發(fā)運(yùn)的,財(cái)政部門(mén)停止撥付相關(guān)利息費(fèi)用補(bǔ)貼,此后發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用由過(guò)錯(cuò)方自行承擔(dān)。


第三十七條  買(mǎi)方、賣(mài)方提出申請(qǐng),因不可抗力原因?qū)е乱殉山坏膰?guó)家政策性糧食無(wú)法正常出庫(kù)的,省級(jí)交易中心會(huì)同當(dāng)?shù)刂袃?chǔ)糧分公司調(diào)查取證,核實(shí)有關(guān)情況后,共同提出可作為合同終止處理意見(jiàn)的,須經(jīng)國(guó)家糧食交易中心復(fù)核。對(duì)確實(shí)因不可抗力原因?qū)е潞贤瑹o(wú)法正常履行的,經(jīng)與買(mǎi)賣(mài)雙方協(xié)商,可任選一種處理方式:一是終止合同,退還買(mǎi)方履約保證金及扣除手續(xù)費(fèi)后的剩余交易保證金、已付貨款;二是延長(zhǎng)出庫(kù)期,最長(zhǎng)不超過(guò)1個(gè)月。國(guó)家政策性糧食延長(zhǎng)期內(nèi)的費(fèi)用和利息仍由中央財(cái)政承擔(dān)。在出庫(kù)延長(zhǎng)期滿,如不可抗力狀況一直存在導(dǎo)致糧食仍未運(yùn)出的,合同自動(dòng)終止,未發(fā)運(yùn)的糧食重新組織競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售。

地方政策性糧食和社會(huì)貿(mào)易糧因不可抗力原因?qū)е聼o(wú)法正常出庫(kù)的,由地方核查處理解決。


第三十八條 省級(jí)交易中心對(duì)國(guó)家政策性糧食按合同履約金額的0.8‰分別向買(mǎi)賣(mài)雙方收取交易手續(xù)費(fèi),有關(guān)部門(mén)出臺(tái)新規(guī)定的,按新規(guī)定執(zhí)行。地方事權(quán)政策性糧食手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由地方自定,社會(huì)貿(mào)易糧手續(xù)費(fèi)由國(guó)家糧食交易中心或省級(jí)交易中心和委托方協(xié)商確定,詳情見(jiàn)《交易公告》。買(mǎi)方交易手續(xù)費(fèi)應(yīng)從預(yù)交的交易保證金中扣除,余款應(yīng)買(mǎi)方要求退還或沖抵貨款。


第三十九條 買(mǎi)方預(yù)交的履約保證金,按照《交易公告》規(guī)定的履約釋放條件進(jìn)行釋放。應(yīng)退履約保證金可由買(mǎi)方自行申請(qǐng)退回,也可應(yīng)買(mǎi)方要求暫存用于以后交易。對(duì)于未成交部分對(duì)應(yīng)的履約保證金和交易保證金,在交易會(huì)結(jié)束后,應(yīng)買(mǎi)方要求在2個(gè)工作日內(nèi)退回,或轉(zhuǎn)為貨款,或暫存用于以后交易。


第四十條 對(duì)國(guó)家政策性糧食競(jìng)價(jià)交易買(mǎi)方預(yù)交的保證金、預(yù)付的貨款等資金由國(guó)家糧食交易中心進(jìn)行管理。對(duì)各省級(jí)交易中心接受?chē)?guó)家糧食交易中心委托,協(xié)助辦理會(huì)員管理、交易組織、出庫(kù)協(xié)調(diào)、商務(wù)處理、信息報(bào)送等工作任務(wù)的,可根據(jù)工作量與完成情況,由國(guó)家糧食交易中心支付一定的工作經(jīng)費(fèi)。


第七章  違規(guī)、違約處罰


第四十一條 競(jìng)價(jià)交易成交后,買(mǎi)方有以下行為之一的,均視同買(mǎi)方違約:

1、拒簽合同的;

2、競(jìng)價(jià)成交后,買(mǎi)方不能在規(guī)定的期限內(nèi)將全額貨款匯至指定賬戶,對(duì)其中未交納合同貨款的部分;

3、違反政策性糧食競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售有關(guān)政策文件規(guī)定或該批次糧食《交易公告》中限制條件的。


第四十二條  買(mǎi)方出現(xiàn)第四十一條違約行為的,國(guó)家糧食交易中心、省級(jí)交易中心按照各自管理權(quán)限根據(jù)履約保證金和交易保證金標(biāo)準(zhǔn)乘以實(shí)際違約數(shù)量計(jì)算違約金,從買(mǎi)方繳納的保證金中分別扣繳并支付給賣(mài)方(銷(xiāo)售的糧食是政策性糧食的,買(mǎi)方支付的違約部分的履約保證金應(yīng)上交財(cái)政)、國(guó)家糧食交易中心或省級(jí)交易中心。其中,已完成部分出庫(kù)的,視同合同部分履行,對(duì)未出庫(kù)部分的糧食數(shù)量視為實(shí)際違約數(shù)量;全部違約的,將合同總數(shù)量視為實(shí)際違約數(shù)量。買(mǎi)方出現(xiàn)第四十一條第3款行為的,國(guó)家糧食交易中心、省級(jí)交易中心按照各自管理權(quán)限還應(yīng)依照文件規(guī)定視情節(jié)輕重對(duì)其進(jìn)行警告、通報(bào)、暫停或取消其政策性糧食競(jìng)買(mǎi)資格等處罰措施,同時(shí)將其行為記入不良信用記錄。


第四十三條 競(jìng)價(jià)交易成交后,賣(mài)方(承貸庫(kù)、承儲(chǔ)庫(kù))有下列行為之一的,均視同賣(mài)方違約:

1、拒簽合同的;

2、設(shè)置障礙未按合同規(guī)定的時(shí)間、質(zhì)量、品種、數(shù)量完成交貨的,以及所提供的標(biāo)的不具備出庫(kù)條件的(標(biāo)的提交后出現(xiàn)不可抗力因素除外);

3、拒絕質(zhì)量檢驗(yàn),移動(dòng)或改變標(biāo)的的;

4、在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之外收取其他費(fèi)用的;

5、拒絕買(mǎi)方正當(dāng)要求,不按政策規(guī)定開(kāi)具銷(xiāo)售發(fā)票的;

6、違反政策性糧食銷(xiāo)售有關(guān)政策文件規(guī)定情形或該批次糧食《交易公告》中限制條件的。


第四十四條  賣(mài)方(承貸庫(kù)、承儲(chǔ)庫(kù))出現(xiàn)第四十三條所述違約行為的,國(guó)家糧食交易中心、省級(jí)交易中心按照各自管理權(quán)限將履約保證金和交易保證金標(biāo)準(zhǔn)乘以實(shí)際違約數(shù)量計(jì)算違約金,從其繳納的保證金或按規(guī)定應(yīng)撥付的貨款中分別扣繳并支付給買(mǎi)方、國(guó)家糧食交易中心或省級(jí)交易中心。實(shí)際違約數(shù)量認(rèn)定方法見(jiàn)第四十二條。賣(mài)方出現(xiàn)第四十三條第2、3、4、5、6款情況的,國(guó)家糧食交易中心、省級(jí)交易中心按照各自管理權(quán)限還應(yīng)將其行為記入不良信用記錄。

政策性糧食賣(mài)方未經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)文件許可,自賣(mài)自買(mǎi)或交叉購(gòu)買(mǎi),或買(mǎi)賣(mài)雙方相互勾結(jié),共同謀取不當(dāng)?shù)美p害國(guó)家利益的,由國(guó)家糧食交易中心、省級(jí)交易中心按照各自管理權(quán)限取消關(guān)聯(lián)企業(yè)的政策性糧食入市交易資格,代扣繳關(guān)聯(lián)企業(yè)的履約保證金,并移交有關(guān)部門(mén)處理。


第四十五條 省級(jí)交易中心違反《糧食競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售交易規(guī)則》行為,情節(jié)嚴(yán)重的,停止其承擔(dān)政策性糧食競(jìng)價(jià)交易任務(wù)。


第八章  附 則


第四十六條  上述規(guī)定未盡事宜,由各級(jí)糧食交易中心與糧食行政管理部門(mén)協(xié)商處理。


第四十七條  國(guó)家糧食交易中心競(jìng)價(jià)交易系統(tǒng)數(shù)據(jù)留存十五年備查。


第四十八條  糧食競(jìng)價(jià)采購(gòu)可參照本交易規(guī)則執(zhí)行。


第四十九條 本交易規(guī)則自發(fā)布之日起執(zhí)行,原各品種國(guó)家政策性糧食交易細(xì)則同時(shí)廢止。


第五十條  本交易規(guī)則由國(guó)家糧食局糧食交易協(xié)調(diào)中心負(fù)責(zé)解釋。

 


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